邸朔:中国外交需要更多灵活的发布渠道

来源:互联网新闻 时间:2020-04-30 04:09

中国外交这几年在消息发布和拓展传播方面做出了长足的努力。2011年9月延续了10多年的每周两次的新闻发布会改成了每周五次,媒体对中国外交新闻的饥渴暂时得到缓解。微博兴起之后,外交部官方微博“外交小灵通”担负起在全媒体时代与网民介绍沟通中国外交的重任,目前拥有500万粉丝,在政务微博里也算首屈一指。

全媒体时代的到来对中国外交来说既是机遇也有挑战。消息发布是全媒体沟通的重要一环,这一点上,中国外交部门总体上比较“低调”,释放消息途径的灵活性有提升的空间。因此,“消息灵通人士”或许是个可供借鉴的方式。

在媒体上,我们经常会看见所谓的某国消息灵通人士活跃在字里行间。他们姓甚名谁不甚了了,但他们透出来的信息显然是大家关注的,也是媒体界渴望获得的。这些从消息灵通人士释放出来的信息大概有两种情形。第一种是已经完成或尚在进行的外交行动,这个行动外界未必知晓,但内容对媒体极具吸引力,由于某种原因不方便通过正式渠道向外发布,因此通过消息灵通人士发布“适可而止”的消息更具有传播价值,并在这一过程中掌握信息主动权。第二种情形,这个外交行动尚未实施,在大多数情况下可能只是官方行动前的某种选项。在采取行动前,会先以非正式形式散发出来探探外界的口风。如果反馈的信息与预期相符,很可能会以后续外交行动印证此前消息灵通人士的说法。如果反馈的信息与预期不符,也有可能按下不表,偃旗息鼓,甚至推倒从来。“消息灵通人士”于是成为外交行动实施前一块很灵敏的试金石。

其实消息灵通人士未必真实存在,但起到的作用是外交部发言人所达不到的。无论第一种情形还是第二种情形,它的实施其实也是消除了外交政策到外交行动原有的盲点。就第一种情况,举例来说,韩国媒体上经常出现所谓的在华外交消息灵通人士曝光中国有关对朝外交行动,这种信息无论是真是假,首先它在韩国出现,然而再通过转译回流到中国,不仅对中国外交形成了困扰,中国媒体也因对信息不敏感成为众矢之的,这便造成了外交部门和媒体双方面的被动。由此,外交部门可以通过“消息灵通人士”加强有关涉外事务的报道,这样可大幅掌握有关涉华外交报道的主动权,也间接提升国内媒体在外交事务报道上的国际公信力,而外媒对中国外交很多不实信息发布的空间就会被极大压缩。

就第二种情形,在以往从制定外交具体措施到实施外交行动的过程中,往往只是一个输入和输出的过程,中间缺乏一个反馈机制。如果把消息灵通人士纳入到整个外交程序中来,正好弥补了这一缺失。而反馈机制就起到了很好的纠偏或者确认的作用。这种信息传递可以通过消息灵通人士从本国媒体或者国际媒体散发出去。对于搜集回来的各种反馈,如果与预期相符便可不再发声,用外交行动证明即可;但如果不符并决定改弦更张,就可以通过正式渠道或其他途径“辟谣”。而整个过程外交部门也掌握了整个行动的主动权。

中国外交在总体上仍显得很“正”。但在“大外交”和全媒体时代,单一的官方发布管道仍略显单薄,这也与中国的大国外交有所差距。特别是在中国外交逐渐加强参与区域外交国际事务处理时,如果让外媒的一些不实报道占得上风,被动回应的几率将会大大超过主动发声。而从传播规律来说,媒体“先入为主”的报道将会让我方的回应“分贝不足”,而采取补救的措施费时费力。

中国的大国外交必须要打好主动仗。特别是值得率先发布的消息,尽量多的主动发声,尽量少的被动回应。而主动发声也是有策略的,是选择发言人发布还是透过消息灵通人士传出去。目前来看,大力拓展官方的“非官方”表态渠道是一个提高中国外交话语权和搞活中国外交很有益的尝试,这也会在一定程度上降低中国外交的正面压力。当然媒体在其中也需要配合外交部门,提升对于外交事务报道的经验和策略。

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